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加强行政立法保障，严格公正文明执法、提升司法行政政务服务水平……日前，天津市司法局2023年优化营商环境任务清单正式出台，细化十项举措，全面推进我市法治化营商环境建设。

“十招”促实效，实招促实效。依据新出台的优化营商环境任务清单，今年市司法局将在加强行政立法保障力度、强化行政规范性文件审查、推进严格规范公正文明执法、推动制定行政裁量权基准、提升司法行政政务服务水平、发挥公共法律服务平台作用、加强涉企公证服务有效供给、深化涉企公益法律服务、开展涉企矛盾纠纷多元化解、营造利企护企法治氛围等10方面发力。

在加强行政立法保障力度方面，科学拟定并推动完成市政府年度立法计划，加强促进和保障国际消费中心城市建设、人才发展、食品安全等重点领域、新兴领域立法。加强基层立法联系点建设，健全立法征求意见机制，对与企业生产经营密切相关的立法项目和行政规范性文件，充分听取有关企业和行业协会商会意见，对合理意见吸收采纳。

在推进严格规范公正文明执法方面，全面落实行政执法“三项制度”及其配套制度，实行行政执法“月告知+季通报”，进一步压实各级行政执法主体责任。组织做好全市执法人员培训，严格执法人员资格审核，切实推进行政执法规范化建设。

在提升司法行政政务服务水平方面，落实政务服务“一件事一次办”改革创新和“四免”改革工作，通过规范细化政务服务事项、精简申请条件和申请材料，进一步提升政务服务效率。支持天开高教科创园“一站式”政务服务改革，向南开区、西青区、津南区政务服务办委托下放7项律师类市级政务服务事项。

在加强涉企公证服务有效供给方面，推出公证行业服务优化营商环境十项举措，深化公证在服务金融、民营企业、知识产权保护、司法辅助事务等领域的实践，全力满足企业多样化公证法律服务需求。深入落实“最多跑一次”公证服务事项、公证证明材料清单制度、一次性告知制度等举措，认真做好“跨省通办”公证事项服务，拓展海外远程视频公证试点工作。

在深化涉企公益法律服务方面，积极发挥市企业家法治服务中心作用，聚焦企业法治服务需求，为企业提供集约化、精准化、专业化的“一站式”法治服务。持续推进民营企业“法治体检”常态化，优化“律企同行法护营商”专项活动品牌，广泛开展民营企业公益法律服务活动。

在开展涉企矛盾纠纷多元化解方面，组织引导人民调解员积极参与知识产权、商事合同、金融等领域纠纷化解，探索开展商事调解，提供多元、高效、便捷的调解服务。研究制定天津仲裁委员会海事仲裁规则，加大海事仲裁宣传培训力度，切实发挥仲裁作用。

“法治是最好的营商环境。”市司法局有关负责人表示，为营造利企护企法治氛围，今年市司法局将加快推进出台《天津市法治宣传教育条例》，把优化营商环境相关法治宣传纳入全市2023年普法依法治理工作意见和“谁执法谁普法”重点宣传项目中。同时，把优化营商环境相关法律法规纳入2023年国家工作人员网上学法用法考试内容。（记者张清）

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